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资本主义国家税收  

2011-04-22 16:57:13|  分类: 学而习之 |  标签: |举报 |字号 订阅

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中国人民大学——政治经济系教授——王 长 富

税收是国家按法律规定向人们无偿征收的实物或货币。它是国家凭借政治强力,参与国民收入再分配,以取得财政收入的一种形式,体现以国家为主体的一种社会再分配关系。

列宁说:“所谓赋税,就是国家不付任何报酬向居民收取东西。”(1)自人类社会产生、国家产生以后,“为了维护这种公共权力,就需要公民交纳费用——捐税。”(2)税收是国家出现以后的产物。随着社会经济的发展,税收成为国家财政收入的基本形式。

税收,是国家的统治工具,服务于国家。税收分为直接税和间接税两大类,通常把收入和财产的课税称为直接税,如个人所得税、公司所得税、社会保险税、财产税等等都属直接税,对商品的课税即附加在商品或服务价格上的课税叫间接税,各种销售税、国内消费税、关税等都是间接税,无论是直接税还是间税,无论是资本主义国家、还是社会主义国家,税种、税目、税率各不相同。

美国

税收的最终来源都是劳动人民创造的社会财富。劳动人民是一切税收的最终承担者。以美国为例:税收占美国的财政收入百分之九十以上,是美国政府财政收入的主要来源,而所得税又是税收的主要来源,在美国联邦、州、地方三级政府合计的税收总额中,对所得的课税,包括个人所得税,公司所得税和净收入税,也包括对工资征收的社会保险税,一九四0年只占税收的30%,一九七二年上升到66%,到八十年代以后则占70%以上。

而对由财产的课税则由一九四0的30%,降到八十年代初15%左右。在所得税中,征自工人和其他劳动者的个人所得税,在美国政府财收入总额中所占比重一九七0年为41、5%,一九七九年提高为45、5%,而同时期公司所得税则由11、77%下降为10、36%。

联邦德国

税收总额一九七七年比一九五九年增了五倍。而主要由劳动人民交纳的工资所得税同一时期增涨了十四倍。由此可见,占资本主义国家税收总额极大比重的个人所得税,对劳动人民工资收入和其他劳动收入的直接扣除。(3)“工厂主在碰到加税时,总是用降低工资和提高产品价格的办法来求得补偿。”(4)工厂主通过降低工资和提高产品价格把公司所得税转稼到工人和其他劳动者身上。

至于间接税,虽形式上由销售或制造商品的公司、企业支付,但税源任是劳动人民的收入。因为税款以附加在价格中转稼给消费者了。而劳动人民占人口的大多数,他们是主要的消费者。

列宁曾深刻地揭露说:“征收日用品的间接税是极不道德的。它把全部重担转稼到穷人身上,给富人造成特权。人愈是穷,他愈是要把自已更大一部分收入以间接税收形式缴纳给国家。少产和无产的群众占全国人口的9/10,他们消费9/10的纳税产品,缴纳9/10的间接税,但在全部国民收入中,他们获得的不过是2/10——3/10.”(5)总之,资本主义国家税收,直接间接都是由劳动人民承担。

国家巨大税收,对维护国家主权、人民的利益,国家安全、具有极其重要的作用。税收是国家机器赖以生存的物质基础,“赋税是政府机器的经济基础,而不是其它任何东西。”(6)国家通过税收来维持军队、警察、法院等庞大的国家机构。

税收通过国家财政支出,用于政府的采购、订货、为企业扩大销售市场、把税收转为企业的利润;利用政府投资、国有化、为社会再生产提供条件;和用于提供信贷、剌激扩大再生产;给予出口补贴、价格补贴,增强本国产品竞争能力,保证企业家取得利润。

把税收以财政支出的形式用于“福利事业”,缓和社会两级分化的矛盾,为社会的安全创造一个和谐的社会环境。

二战以后,发大的资本主义国家工人阶级要求改善生活状况此起彼伏,国家尽量加强予国家机器镇压的同时,迫于工人的反抗,实行社会改革“福利国家”。用劳动人民的税收创办福利事业和救济事业。

资本主义国家也要依据法律向资本家征收一部分税收,在这方面资本主义国家作为理想的总资本家,通过不断调整税种、税目、税率、增税、减税、免税等政策、措施调节资产阶级的内部收入,以维护资产阶级的整体利益和长远利益。

资本主义税收在为资产阶级服务、巩固资本主义制度中虽然起着不小的作用,但资本主义国家把日益加重的税收转稼给劳动人民承担,必加深资产阶级与广大劳动人民之间的矛盾;通过税收调节资本家之间的收入,会加深资产阶级的之间的矛盾;把巨额税收用于非生产性(无止尽的、庞大的、对外战争)的开支,必须加剧资本主义再生产之间的矛盾,成为加剧资本主义经济危机因素。

学而习之

                                                                                                2011年4月22日星期五

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